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4+7采購(gòu)量超了,剩下還有多少,剩下的怎么辦啦

更新時(shí)間:2019-08-07 12:50:00      點(diǎn)擊次數(shù):4607次

昨日,陜西省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)公示了《西安市落實(shí)國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于啟動(dòng)西安地區(qū)中選藥品增加采購(gòu)量報(bào)送工作的通知》,由于國(guó)家約定采購(gòu)量和西安地區(qū)準(zhǔn)備采購(gòu)量完成情況已超過(guò)預(yù)期。經(jīng)研究,決定啟動(dòng)西安地區(qū)中選藥品增加采購(gòu)量報(bào)送工作,要求個(gè)4+7試點(diǎn)機(jī)構(gòu):


一、確定中選藥品增加采購(gòu)量


中選藥品增加采購(gòu)量是指西安地區(qū)各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成國(guó)家約定采購(gòu)量和西安地區(qū)準(zhǔn)備采購(gòu)量后,仍繼續(xù)采購(gòu)和使用相應(yīng)中選藥品品種時(shí)增加的數(shù)量;以及各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行的國(guó)家約定采購(gòu)量和西安地區(qū)準(zhǔn)備采購(gòu)量中未包含的中選藥品采購(gòu)和使用品種及數(shù)量。


中選藥品增加采購(gòu)量由西安地區(qū)各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)及參與4+7試點(diǎn)工作的其他相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(以下稱(chēng)“各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)”)自主確定。各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)請(qǐng)結(jié)合臨床需要以及3月25日以來(lái)中選藥品的采購(gòu)和使用情況,統(tǒng)籌考慮,研究確定本采購(gòu)周期內(nèi)25個(gè)中選藥品的后續(xù)用量;參與4+7試點(diǎn)工作的其他相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu),可以結(jié)合臨床需求和實(shí)際使用情況,確定采購(gòu)和使用的中選藥品品種及增加采購(gòu)量。


(具體的采購(gòu)量由機(jī)構(gòu)自主確定,確定后續(xù)用量)


二、報(bào)送增加采購(gòu)量有關(guān)規(guī)定


(一)準(zhǔn)確填寫(xiě)《統(tǒng)計(jì)表》


各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須準(zhǔn)確填寫(xiě)《西安地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中選藥品增加采購(gòu)量統(tǒng)計(jì)表》(以下稱(chēng)“《統(tǒng)計(jì)表》”,見(jiàn)附件1),以便統(tǒng)計(jì)匯總西安地區(qū)中選藥品增加采購(gòu)量。


二)按規(guī)定報(bào)送《統(tǒng)計(jì)表》


1.按規(guī)定路徑報(bào)送。


西安地區(qū)省屬、省管公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)填寫(xiě)的《統(tǒng)計(jì)表》,請(qǐng)報(bào)送市醫(yī)療保障局指定郵箱,經(jīng)統(tǒng)計(jì)匯總后,提交西安市試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;


西安地區(qū)市屬、市管公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)及參與4+7試點(diǎn)工作的其他相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)填寫(xiě)的《統(tǒng)計(jì)表》,請(qǐng)報(bào)送市衛(wèi)生健康委,經(jīng)統(tǒng)計(jì)匯總后,提交西安市試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;


西安地區(qū)區(qū)管、基層公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)填寫(xiě)的《統(tǒng)計(jì)表》,按照屬地管理原則,分別報(bào)送各區(qū)縣(開(kāi)發(fā)區(qū)、管委會(huì))衛(wèi)生健康部門(mén),由市衛(wèi)生健康委統(tǒng)一匯總后,提交西安市試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;


2.在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)送。


此次中選藥品增加采購(gòu)量的報(bào)送時(shí)間從通知下發(fā)之日起至8月14日止,請(qǐng)務(wù)必在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送《統(tǒng)計(jì)表》電子版(報(bào)送的電子版包含加蓋公章的PDF格式和Excel文檔兩種形式)。


(固定時(shí)間,規(guī)定地點(diǎn),報(bào)送固定機(jī)構(gòu))


三、有關(guān)要求


4+7試點(diǎn)工作是黨中央、國(guó)務(wù)院減輕人民群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),規(guī)范藥品流通秩序,推動(dòng)醫(yī)藥行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大戰(zhàn)略部署,必須保障4+7試點(diǎn)工作在整個(gè)采購(gòu)周期內(nèi)持續(xù)平穩(wěn)有序推進(jìn)。要做好以下工作:


(一)各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。本著“客觀準(zhǔn)確、實(shí)事求是、滿(mǎn)足臨床”的要求,如實(shí)填報(bào)本單位中選藥品增加采購(gòu)量,確保填報(bào)數(shù)據(jù)能夠滿(mǎn)足臨床用藥需求;


(二)統(tǒng)計(jì)匯總的西安地區(qū)所有中選藥品增加采購(gòu)量,經(jīng)4+7試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專(zhuān)題會(huì)議研究確定后,提交省藥械集中采購(gòu)平臺(tái),由各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)和配送企業(yè)在網(wǎng)上簽訂三方協(xié)議后執(zhí)行;


(三)各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在完成中選藥品增加采購(gòu)量過(guò)程中,要繼續(xù)遵守4+7試點(diǎn)工作的政策規(guī)定,嚴(yán)格履行購(gòu)銷(xiāo)三方協(xié)議,確保及時(shí)回款;預(yù)付周轉(zhuǎn)金申請(qǐng)撥付等仍按照《關(guān)于做好國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)工作醫(yī)保支付有關(guān)問(wèn)題的通知》(市醫(yī)保發(fā)〔2019〕3號(hào))規(guī)定執(zhí)行;


(四)除各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)外,參與4+7試點(diǎn)工作的其他相關(guān)醫(yī)療單位也必須嚴(yán)格按照中選藥品采購(gòu)價(jià)格執(zhí)行,不得出現(xiàn)任何加價(jià)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將取消參與4+7試點(diǎn)工作資格;


(五)各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在完成中選藥品增加采購(gòu)量過(guò)程中出現(xiàn)的采購(gòu)、配送、網(wǎng)簽協(xié)議等問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)向市醫(yī)療保障局反映,以便協(xié)調(diào)解決。


總結(jié)

目前,部分的確的預(yù)計(jì)采購(gòu)量以超過(guò)與預(yù)期,對(duì)于后續(xù)用量的處理方法,國(guó)家醫(yī)保局并沒(méi)有只有在文件中規(guī)定,一定程度上給與了地方政府自由處理的權(quán)利,但是必須知道的是4+7執(zhí)行的根本目的就是有效降低藥品價(jià)格,促進(jìn)企業(yè)以量換價(jià),之所以不拿出100%用量的標(biāo)準(zhǔn),無(wú)疑為給了其它企業(yè)一定的機(jī)會(huì),或像河北發(fā)布的《跟進(jìn)落實(shí)國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)工作實(shí)施方案》中直接強(qiáng)調(diào)的一樣,“采購(gòu)量完成后,應(yīng)優(yōu)先使用中選藥品”;或針對(duì)剩下用量繼續(xù)重新采購(gòu),再次促進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),分次拍賣(mài),利潤(rùn)最大化。


另外,對(duì)于此次西安市文件中提到的關(guān)于醫(yī)院回款的問(wèn)題,要求嚴(yán)格履行購(gòu)銷(xiāo)三方協(xié)議,確保及時(shí)回款,醫(yī)院不因以企業(yè)寬限回款時(shí)長(zhǎng)來(lái)?yè)Q取用藥資格,如此無(wú)疑本末倒置。政府可預(yù)付周轉(zhuǎn)資金,按照規(guī)定


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